【礦石特別稅應與時俱進　國民黨花蓮縣議會黨團籲縣府全面檢討課徵標準】

〔中華通訊社〕記者何君冶／花蓮報導

中國國民黨花蓮縣議會黨團呼籲花蓮縣政府，應全面檢討《花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例》的課徵標準，依據地方財政變化、景觀維護實際需求及產業景氣，進行公開且合理的評估與調整。

黨團強調，檢討不是廢稅、調降不是免稅，照顧產業也不代表犧牲環境。地方政府有責任在環境永續、財政需求與產業生存之間，建立公平合理的平衡機制。

中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長吳建志表示，礦石特別稅設立的目的，是籌措礦區景觀維護、環境改善及地方建設所需財源，這項立意值得支持；該由業者負擔的環境成本不能逃避，該依法繳納的稅也必須繳納。

但黨團認為，「合理課稅」不能最後只剩下「課稅」，卻忘記檢驗負擔是否仍然合理。

「過去合理的稅率，不代表今天永遠合理；過去能夠承受的負擔，也不代表現在仍然承受得起。」吳建志指出，隨著《財政收支劃分法》修正，地方政府可分配財源增加，地方財政條件已有改善空間。既然財政基礎發生變化，縣政府就應重新盤點各項地方稅費，而不是只思考政府還能增加多少收入，也應評估能否適度減輕地方產業負擔。

黨團表示，礦業者已多次反映，現行礦石特別稅增加經營成本。政府不能每次面對業者陳情，都只以一句「依法課徵」結束討論。

依法行政沒有錯，但法律與制度並非不能檢討。當地方財政、產業景氣及經營成本都已改變，課徵標準就應接受公開檢驗，而不是將稅率永遠刻在石頭上。

黨團進一步指出，花蓮開採的礦石相當比例供水泥製造使用。當國內營建市場降溫、水泥需求承受壓力，經營壓力就會向上游傳導。此時若仍以過去的財政條件及產業環境訂定稅負，不僅可能壓縮企業經營空間，也可能進一步影響地方就業、勞工家庭與花蓮整體產業發展。

為此，中國國民黨花蓮縣議會黨團提出三項具體主張：
一、公開近年礦石特別稅的實際稅收、用途，以及投入景觀維護與環境復育的金額。
二、全面評估現行稅負占業者經營成本的比例，以及對地方就業、產業競爭力與上下游供應鏈的影響。
三、研議建立分級課徵、定期檢討或依產業景氣適度調整的機制，讓課稅真正符合公平、量能及環境責任原則。

黨團強調，政府課稅的目的，是為了公共利益與環境維護，而不是在產業經營困難時，再補上一記重拳。環境責任一分不能少，但超過合理範圍的負擔，也不應多收一分。

花蓮需要青山綠水，也需要工作機會；需要環境永續，也需要產業生存。兩者從來不是二選一，而是地方政府必須同時完成的責任。

中國國民黨花蓮縣議會黨團最後呼籲縣政府，儘速啟動礦石特別稅課徵標準的公開檢討，把地方財源增加多少、景觀維護實際需要多少、礦業者承擔多少，以及產業景氣受到什麼影響，全部攤開來算清楚。

黨團重申：
檢討，不是廢稅；
調降，不是免稅；
照顧產業，也不是犧牲環境。
別讓原本為了守護花蓮而設立的「景觀維護特別稅」，最後變成壓垮地方產業的「發展特別負擔」。
現在就是重新檢視課徵標準的時候。