花蓮縣議會嚴正指出針對縣府「115年度總預算尚在議會審議」之說法 已明顯混淆預算制度與實務執行機制

〔中華通訊社〕記者何君冶／花蓮報導

針對縣府對外表示「115年度總預算尚在議會審議，恐影響校園有機米政策推行」之說法，花蓮縣議會嚴正指出，相關說法已明顯混淆預算制度與實務執行機制，與現行法令及本縣既有補充規定不符，恐造成社會大眾誤解，縣府應立即澄清並停止不當連結。

縣議會強調，依地方制度法及「花蓮縣總預算案未能依限完成審議時之執行補充規定」，即便總預算尚未完成法定審議，縣府仍可就非屬新增計畫之原有經常性經費，在上年度預算執行數或當年度預算編列數較低者範圍內，依法覈實支用；法律明文規定政府應辦事項，且已發生權責之支出，更可依法列支，並非如縣府對外所稱「將全面衝擊政策推動」。

縣議會進一步指出，該項計畫過去由中央補助辦理，自114年度起改由縣政府自有預算全額支應，縣府於114年度追加預算新臺幣1,100萬元補助農會及合作社等農民團體，另追加新臺幣300萬元拍攝校園有機食農教育影片，並於115年度續編預算新臺幣1,664萬元，顯示校園午餐及相關食農教育政策，屬延續性公共事務，且為政府依法應辦事項，相關已發生權責之支出，得依規定覈實列支，並不因總預算審議尚未完成而全面停擺。且校園午餐營運標案履約期間為當年8月至翌年7月，若屬法律明文規定政府應辦事項且已發生權責之支出，依補充規定第四項，可於合法範圍內辦理支付；縣府若以「預算尚未審議完成」作為對外訴求，暗示政策將因此中斷，顯屬對制度的不當詮釋，亦不符實際執行情形。

縣議會嚴正要求縣府，各局處對外發言應以法令與制度為依據，清楚區分「新增計畫」與「延續性業務」，不得以預算審議程序作為政策停擺的藉口，更不應將行政內部執行責任，轉化為對議會監督權的錯誤指控。

縣議會再次重申，預算審議係依法行使之職權，目的在於把關公共資源、健全財政紀律，而非阻礙政策推動。現行法制已提供完整配套，足以確保政府基本運作與重要公共服務不中斷，守護學童健康、支持在地農業、推動食農教育，議會與縣府立場一致；但制度不容扭曲、事實不容混淆。縣議會呼籲縣府回歸法令與專業，停止以片面說法誤導社會大眾，並就相關政策與預算執行，對議會與縣民做出負責任的說明。