當軍購數字失去可驗證性  民主便開始失真

〔中華通訊社〕記者何君冶／花蓮報導

近日，民眾黨主席黃國昌揭露，美國對台軍售項目中，海馬式多管火箭系統實際金額約為新台幣三千億元，但政府對外宣稱的整體軍購規模卻高達一兆二千億元，兩者出現近九千億元的落差。此一資訊差距的存在，本身已構成公共治理上的重大警訊。

在與中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長吳建志訪談中他說，在民主體制中，國防支出屬於典型的「高度必要、但高度風險」公共財。其正當性，並非來自政治口號，而是建立在可受檢驗的資訊揭露、國會監督與社會理解之上。當行政部門僅以總額敘事對外說明，卻未清楚區分系統項目、時程、附帶條件與長期財政影響，等同要求人民在資訊不對稱的狀態下，對巨額支出無條件背書，這與現代民主國家的責任政治原則顯然相悖。

從公共財政角度觀之，任何跨年度、兆元等級的國防支出，都涉及排擠效應與代際分配問題。若政府無法清楚說明差額所涵蓋的內容與必要性，社會自然會質疑其是否已超出合理防衛需求，而進入政治動員或心理威嚇的層次。國家安全若建立在恐懼放大的基礎上，反而將侵蝕民主社會所需的理性共識。

更值得注意的是，當前政治運作已出現「治理工具政治化」的傾向。罷免制度本為民主制衡設計，卻被頻繁操作為回應異議的手段；軍購本為安全政策，卻被包裝為政治忠誠的測試。這些現象共同指向一個問題：政策討論逐漸被道德動員取代，制度理性讓位於政治情緒。

同樣的邏輯，也反映在政府面對災害治理的態度上。天災應對是國家最基本的行政能力展現，與意識形態無關。若政府在危機時刻反應遲緩，卻在政治議題上高度動員，社會自然會對其施政優先順序產生質疑。

民主並不反對軍購，社會也未否定防衛需求；真正的問題在於，當政府選擇以模糊、不對稱且難以驗證的資訊方式處理重大政策時，民主信任便開始流失。國家安全不能建立在不可質疑之上，否則，受損的將不只是財政紀律，而是民主本身。

中國國民黨花蓮縣議會黨團
書記長 吳建志