太魯閣重建不能等新城生計更不能等／游淑貞提四大方案：把人潮重新帶回地方

〔中華通訊社〕記者何君冶／花蓮報導

吉安鄉長游淑貞獲國民黨徵召參選花蓮縣長後，請假展開十三鄉鎮請益之旅，9日走訪新城鄉市街，沿途受到地方鄉親及店家熱情歡迎。面對支持者不斷加油打氣，游淑貞也逐一停下腳步傾聽地方心聲。對於0403震災後太魯閣觀光受創、人潮減少，直接衝擊新城店家與產業生計，她強調：「太魯閣要重建，但新城的生計不能停下來等。」並提出交通、商圈、農遊及低碳深度旅遊四大振興方向，要在太魯閣復原期間，重新建立新城的觀光吸引力與產業支撐。

游淑貞表示，新城不只是進入太魯閣的入口，更是北花蓮重要門戶。從新城老街、七星潭、三棧到崇德，沿線擁有山海景觀、部落文化、特色農產與地方美食，過去太魯閣每年平均吸引約300至400萬旅遊人次，是支撐北花蓮觀光產業的重要引擎。
然而0403地震重創太魯閣，花蓮觀光人次一度大幅衰退，太魯閣園區多條步道修復更是一場長期工程。游淑貞指出，如果只是等待太魯閣全面復原，新城的店家、旅宿、農業及觀光產業恐怕承受不起漫長空窗期，因此現在最重要的，不是「等待人潮回來」，而是主動創造新的旅遊動線，把原本集中在太魯閣的人流，引導進入新城的街區、聚落與部落。
「太魯閣的重建需要時間，但地方產業轉型必須現在開始。」游淑貞因此提出四大振興方案。

第一，以新城（太魯閣）車站為核心，建立北花蓮觀光接駁路網。

游淑貞指出，新城車站是進入太魯閣與北花蓮的重要交通節點，未來應整合新城車站、北埔、七星潭、新城老街及周邊聚落的大眾運輸與觀光接駁，並導入即時班次、轉乘及旅遊資訊。

這套路網不能只服務觀光客，更要同時照顧居民通勤、學生就學與長者就醫需求，讓公共運輸成為地方生活與觀光發展共同的基礎建設。「交通接得起來，人潮才進得來；人潮進得來，地方消費才留得下來。」
第二，活化新城老街商圈，讓「經過新城」變成「停留新城」。

新城鄉已獲國發會選為地方創生廊帶試點區域，在地店家也陸續投入特色產品與體驗門市。游淑貞認為，下一階段不能只做單點補助，而要從「整條街區」的角度進行品牌整合。

未來應進一步串聯老街店家、地方餐飲、伴手禮、文化故事及旅遊業者，發展「新城老街×太魯閣文化之旅」等主題遊程，搭配街區導覽、特色市集及限定商品，讓遊客從原本搭車經過、短暫停留，轉變為願意走進老街、消費甚至住宿。

「我們要做的不是把遊客送到景點，而是讓旅客願意留下來。」游淑貞表示，唯有增加停留時間，觀光人次才有機會真正轉化為地方產值。
第三，推動新秀地區休閒農業，打造山海、農產與部落文化旅遊廊帶。

游淑貞表示，新城與秀林不能分開看。新城擁有地瓜、酸菜、花生等特色農產，秀林則有馬告、紅藜、樹豆及豐富原住民族文化，兩地山海相連、產業互補，本身就具備發展特色農遊的條件。

未來將以既有「新秀地區休閒農業區資源盤點前期輔導計畫」為基礎，進一步整合農業、生態、部落文化、餐飲及體驗活動，輔導農家與社區發展採果、食農教育、部落餐桌、文化體驗等產品，形成具有市場辨識度的「新秀山海農遊廊帶」。

游淑貞強調，地方創生不能只有硬體建設，更重要的是創造可以長期經營的產業模式，讓青年有機會返鄉、農民增加收入，也讓部落文化透過尊重在地主體性的方式轉化為地方發展力量。

第四，對接低碳深度旅遊，把太魯閣品牌效益帶進周邊聚落。
面對太魯閣園區修復期，太管處已串聯新城、崇德、富世等周邊聚落，發展以低碳旅遊為核心的「太魯閣山海小旅行」。游淑貞認為，這不只是震後的權宜措施，更可能成為花蓮觀光轉型的重要契機。

未來縣府應主動整合中央、地方與民間資源，把觀光接駁、特色商圈、在地餐飲、農漁產品、部落文化與社區體驗串成完整商品，發展半日、一日甚至兩日以上的深度遊程。

「真正的觀光振興，不只是統計來了多少人，而是旅客停留多久、走進多少地方、消費有多少真正留在花蓮。」游淑貞表示，過去花蓮觀光容易集中在少數大型景點，震災之後更應重新思考產業結構，把旅客從單一景點帶向周邊社區、部落與商圈。

游淑貞強調，花蓮未來的觀光政策應從過去「一條龍、單一景點」的模式，轉向「分散、深度、低碳、在地受益」的新模式。新城擁有鐵路門戶、山海景觀、太魯閣品牌、特色農業及原住民族文化等多重優勢，只要交通、產業與遊程真正整合，就有條件從「太魯閣的入口」，進一步成為旅客願意專程停留的目的地。

「我們不能等太魯閣全部修好，才開始思考新城的未來。」游淑貞表示，縣府真正要做的是在重建期間就把新的產業路徑建立起來，「讓車站帶進人潮、讓商圈留下人潮、讓農村與部落分享人潮帶來的收益」，陪伴新城度過震後最艱難的轉型期，也為太魯閣全面復甦提前做好準備。